多部门部署明年经济工作，推动更多财政资金“投资于人”；泽连斯基：同意接受类似“北约第五条”的安全保障；澳大利亚海滩枪击事件两名枪手身份确定丨早报

辛夷 2025-12-15 1015

多部门部署明年经济工作，推动更多财政资金“投资于人”；泽连斯基：同意接受类似“北约第五条”的安全保障；澳大利亚海滩枪击事件两名枪手身份确定丨早报...

【今日预告】

多部门部署明年经济工作，推动更多财政资金“投资于人”

中央经济工作会议为2026年经济工作指明施政方向后，多部门已开始根据会议部署细化落实措施，将适时出台增量政策。近几日，国家发改委、财政部、央行、工信部、国资委等部门密集发声，对优化实施“两新”“两重”、推动投资止跌回稳、清理拖欠企业账款、加紧培育壮大新动能等方面进一步细化部署，提出一系列具体举措。12月13日，在2025～2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀表示，明年将根据形势变化出台实施增量政策，要协同发挥存量政策和增量政策集成效应，推动经济稳中向好。

泽连斯基：同意接受类似“北约第五条”的安全保障

乌克兰总统泽连斯基14日表示，乌克兰的愿望首先是加入北约，这样才会有真正的安全保障。但鉴于美国和一些欧洲伙伴不支持这一发展方向，乌方同意接受美欧提供类似于北约第五条集体防御条款的安全保障。他指出，乌克兰与美国、欧洲国家以及加拿大等签署类似北约第五条集体防御条款的安全保障，这已经是乌方能够做出的妥协。泽连斯基称，乌谈判代表团成员、乌武装部队总参谋长格纳托夫将与美军方讨论安全保障具体内容，很快将知晓相关细节。《北大西洋公约》第五条即集体防御条款，即“对于一个或数个缔约国的武装攻击应视为对缔约国全体的攻击”。

澳大利亚海滩枪击事件两名枪手身份确定

澳大利亚邦迪海滩当地时间14日发生枪击事件，目前已造成16人死亡。15日早间，新南威尔士州警察局长在发布会上说，两名枪手为父子关系，父亲50岁，持有10年枪支执照，在前一日与警方的交火中死亡。儿子24岁，伤势严重。警方在枪手家中发现了两个“基础爆炸装置”，爆炸物并未被引爆。警方认为没有第三名嫌疑人。

【观国内】

购房贴息讨论升温，多地实践已显效

近日，有关买房贴息的讨论再度引发市场广泛关注。业内认为，从当下行情来看，该政策有一定可能性出台。通过财政资金对购房贷款利息进行补贴，可在不直接压缩银行净息差的前提下，实现类似降息的效果，缓解当前银行净息差持续收窄的经营压力。借鉴此前财政贴息消费贷的成功模式，有望实现财政、银行与购房者的“三方共赢”。事实上，自2023年末以来，多地已试点“购房贴息”政策，通过阶梯式补贴或按贷款比例贴息降低购房成本。短期数据显示，部分城市政策落地后新房成交环比增长超15%。

三部门：更大力度提振消费

商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知》。其中提出，鼓励地方商务主管部门充分利用现有资金渠道，积极开展促消费活动，与金融支持形成合力，更好激发消费潜力。鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效。

劳动力报告：东三省不再是全国劳动力最老省份，内蒙古居首

12月14日，中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心发布《中国人力资本报告2025》。数据显示，2023年全国劳动力人口平均年龄为39.66岁。劳动力年龄结构最年长的五个省份依次为内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、四川；最年轻的五个省份依次为海南、西藏、广东、贵州、新疆（由高到低排列）。

全球最大汽车安全试验中心投入使用

日前，全球最大的汽车安全试验中心在浙江宁波投入使用。这一中心涵盖了多项吉尼斯认证的世界纪录，不仅在全球汽车试验验证领域占地面积最大，同时也拥有最全的测试功能。在全球最长的室内汽车安全碰撞测试跑道，它的总长度是293.39米，同时它还具备多个全球领先的试验装备。

阿根廷首次向中国出口小麦

一艘装载6.5万吨阿根廷小麦的货轮13日从该国圣菲省廷布埃斯港启航前往中国。这是阿根廷2024年1月获得对华小麦出口资质后首次向中国开展小麦商业出口。圣菲省生产发展部长古斯塔沃·普奇尼表示，此次向中国出口阿根廷小麦是双方经贸关系进程中的一个关键节点。“这不仅是一艘驶向中国的货船，更体现了双方团队间的高效协调，将进一步拉近两国关系。”

【览海外】

美三名人员在叙利亚丧生特朗普表示将采取报复行动

当地时间12月13日，美国国防部称，有两名美国陆军士兵和一名美国平民翻译在叙利亚遭袭死亡，另有三人受伤。国防部称，军队遭到极端组织“伊斯兰国”武装分子袭击，袭击者已被打死。对此，美国总统特朗普表示将采取报复行动。当地时间13日，叙利亚过渡政府内政部发言人努尔丁·巴巴说，当天在叙中部霍姆斯省袭击叙美联合巡逻队的枪手是一名可能持极端主义观点的叙安全人员。

美乌代表团将于15日继续商讨“和平计划”

当地时间14日，乌克兰总统顾问表示，乌克兰和美国代表团在柏林就“和平计划”举行的会谈持续了五个多小时，当日议程已结束，双方商定于15日继续进行。

北约秘书长发表“须做好与俄开战准备”言论，克宫回应

对于北约秘书长吕特发表“须做好与俄开战准备”的言论，克里姆林宫14日回应称该言论是“不负责任的”，表明他并不了解二战所造成的破坏。“这似乎是一代人的代表所发表的声明，他们已经忘记了二战的真实样貌。”俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫14日称，“令人遗憾的是，吕特先生作出发表如此不负责任的言论，表明他根本不明白自己在说什么。”

泽连斯基：美欧不支持乌加入北约

当地时间12月14日，乌克兰总统泽连斯基在接受采访时透露，围绕美方“和平计划”的谈判中，美国及部分欧洲国家不支持将乌克兰加入北约作为其安全保障核心内容。泽连斯基明确表态，接受该双边安全保障而非直接“入约”，是乌方作出的妥协，其核心目的是建立有效机制，阻止俄罗斯未来再次“发动冲突”。

德国总理：欧洲须做好与美国关系发生根本性变化准备

德国定于15日在首都柏林举行峰会，欧盟、北约和乌克兰等国家领导人将出席，就结束俄乌冲突等议题展开磋商。德国总理默茨13日表示，欧洲必须面对现实，做好欧洲与美国关系发生根本性变化的准备。这是他继9日就美欧分歧表态后，又一次提及美欧关系不复从前。据美国白宫官员提供的消息，美国总统特使威特科夫已动身前往德国，将在峰会举行前先行同乌克兰总统泽连斯基和欧洲领导人展开磋商。

以色列国家安全委员会提醒该国海外公民加强防范

当地时间14日晚间，在澳大利亚发生针对犹太人的枪击案后，以色列国家安全委员会发布声明指出，过往经验显示，类似事件可能会引发模仿效应，存在进一步袭击的风险。以国家安全委员会特别提醒在海外的以色列公民务必提高警惕，严格遵守安全防范措施。具体建议包括，避免参加缺乏安保的大型公众活动，并且在涉及以色列和犹太人的相关场所保持高度警觉，如发现可疑人员或可疑物品，应立即向当地安全部门报告。

卡斯特赢得智利总统选举

当地时间12月14日，智利举行总统选举第二轮投票。极右翼政党智利共和党候选人何塞·安东尼奥·卡斯特竞选团队宣布卡斯特胜选。卡斯特将于2026年3月11日就职。

【大公司】

万科中票三份展期议案全数遭否，债务重组预期骤升

12月14日，“22万科MTN004”首次持有人会议结果已公布，针对该笔中期票据提出的三份展期方案均未获得通过。其中，一份被视为对万科较为有利的无条件展期议案，支持率甚至为零。目前万科的偿债窗口已高度紧迫。该债券原定兑付日为12月15日。不过，根据募集说明书条款，若届时未能完成偿付，发行人可进入5个工作日的宽限期，但仍需按票面利率上浮5个基点的标准支付利息。

控量消息传开后黄牛坐地起价，有区域飞天茅台批价跳涨150元

茅台新控量政策消息传开后，市场价格立即予以反应。酒商反馈称，14日天津飞天茅台拿货已经涨到1630元/瓶，两日涨幅超过150元/瓶。12月12日晚就有市场传言称茅台召开临时经销商会议，出台了控量新政。13日中国酒业独立评论员肖竹青证实，贵州茅台于近期推出控量政策，涵盖短期减负，以及中长期结构性改革两大维度。包括在2026年1月1日前停货，以及计划大幅消减非标产品配额，从源头减少使经销渠道利润缩减的产品供应。

【掘金圈】

本周超130亿元市值限售股解禁

Wind数据统计显示，本周共有25家公司限售股陆续解禁，按12月12日收盘价计算，解禁总市值为130.32亿元。解禁市值居前三位的是：燕东微（55.66亿元）、林泰新材（21.13亿元）、盛新锂能（13.98亿元）。

多部门部署明年经济工作，推动更多财政资金“投资于人”；泽连斯基：同意接受类似“北约第五条”的安全保障；澳大利亚海滩枪击事件两名枪手身份确定丨早报

【一财精选】

人身险新版生命表实施在即，对年金保险有哪些影响？

“生命表”是保险产品定价的重要基础工具。国家金融监督管理总局日前发文明确，中国人身保险业经验生命表（2025）（即“第四套生命表”）将自明年1月1日起实施。业界普遍认为，在生命表切换后，更能真实反映中国人口死亡率下降而预期寿命总体延长的数据变化趋势，有利于提升产品定价精准度，但年金保险仍面临日益增长的长寿（管理）风险管理压力。

壹快评｜迟迟不公布致13死火灾事故调查报告，河南方城领导在担心什么？

2024年1月19日晚，河南省南阳市方城县独树镇砚山铺村英才学校宿舍发生火灾，导致13名三年级学生遇难，4人受伤。同年1月23日，当地通报，调查组正在对事故原因、性质，消防器材配备等情况进行全面调查，调查结果将及时公布；对相关责任人员的责任追究也已同步展开。然而，直至事发近两年之后的今天，事故调查报告仍未公布。上个月，有遇难学生家属终于获准了解调查报告内容，但要先签保密协议，并且只能听工作人员口念，不能亲眼看，更不准拍照。

（编辑：张晓杰、郑嘉维）

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