中国电力供给结构，正在经历一场深刻变革。

国家统计局最新出版的《中国统计年鉴2026》发电装机长时序数据，记录了2000年至2025年国内电源版图的演变：25年间全国发电装机总量大幅扩张，火电长期扮演保供压舱石；风电、太阳能（光伏）发电从近乎空白起步，实现爆发式增长，叠加水电、核电有序扩容，全国电源结构告别火电“一家独大”，形成多元清洁电源协同发展新格局。

太阳能登顶

第一财经记者梳理年鉴数据看到，2000年全国发电装机总量31932万千瓦，电源结构高度依赖火电。当年火电装机23754万千瓦，占绝对主体；水电7935万千瓦；核电仅210万千瓦；风电装机只有34万千瓦，太阳能发电装机尚为0，清洁能源里的新能源赛道几乎还未起步。

到2025年，全国发电装机容量达到389664万千瓦，对比2000年增长超11倍。电源内部结构已经发生颠覆性变化。

其中，太阳能发电是增长最为惊人的板块：2000年国内太阳能发电装机几乎空白，《中国统计年鉴2026》表格2009年才首次统计到3万千瓦，2025年太阳能装机已经达到120205万千瓦。以2009年为统计起点计算，短短16年增长40068倍；即便从2010年26万千瓦算起，至2025年也增长超过4600倍，是所有电源类型里增速最高的品类。分布式光伏、大型风光基地持续落地，推动光伏一跃成为国内第二大电源。

根据国家能源局数据，截至2026年7月底，全国太阳能发电装机总容量达12.86亿千瓦，首次超过煤电（12.85亿千瓦），占全国发电总装机的31.5%。

记者林春挺/摄

12.86亿千瓦，这相当于57座三峡水电站的装机总和。这个数字，居全球单一国家首位，远超美国、印度、德国等国家，也高于欧盟各国太阳能装机容量总和。

目前，中国已形成全球最完整、竞争力最强的光伏产业链。组件制造技术多点开花，晶硅电池转换效率全球领先，钙钛矿电池等下一代技术研发加速推进。中国光伏组件产量占全球约80%。

风电同样实现跨越式发展。2000年全国风电装机仅34万千瓦，2025年达到63962万千瓦，25年间增长约1880倍。从早期零星示范项目，到陆上大基地、海上风电连片开发，风电已经成为清洁电力供给的核心支柱之一。

水电作为成熟的清洁电源，保持平稳持续增长。2000年水电装机7935万千瓦，2025年达到44832万千瓦，25年增长约4.6倍。依托长江、金沙江、澜沧江等流域水电开发，水电长期承担着系统调节的重要作用。

核电稳步有序扩容。2000年核电装机210万千瓦，2025年为6252万千瓦，25年增长约28.8倍。核电作为稳定低碳基荷电源稳步布局。

新能源占据半壁江山

火电装机体量仍在增加，但角色已经发生根本性转变。2000年火电装机23754万千瓦，2025年154408万千瓦，25年增长约5.5倍。不同于早年作为增量主力，当下火电逐步转向系统调节、保供兜底的支撑性电源，为风光新能源的波动性出力提供调峰支撑。

从装机占比来看，结构变迁的趋势一目了然：2000年火电装机占总装机比重超七成；到2025年，风电、太阳能发电装机合计达到184167万千瓦，风光装机占全国总装机比重接近47%，清洁新能源在中国电源版图中的分量已经接近半壁江山。

这一组25年长周期装机数据，直观呈现国内能源转型的落地轨迹。本世纪前十年，电力增量主要依靠火电、水电来满足快速工业化的用电需求；近十多年，风电、太阳能发电成为新增装机的绝对主力，能源转型速度明显加快。

记者林春挺/摄

电源结构的巨变，也给电力系统运行、市场机制建设带来新课题。风光发电具有间歇性、波动性，大规模新能源并网，对跨省输电通道、储能配套、电力现货市场、辅助服务市场提出更高要求。这也是全国统一电力市场、南方区域电力市场加快落地运行的底层逻辑——通过市场化手段，匹配风光出力波动、优化全省乃至跨省的电力资源互济，让新能源发得出、送得走、用得上。

2026年10月24日，第一财经记者从在广州举行的南方区域电力市场转入正式运行暨高质量发展推进会上获悉，当天，作为中国首个区域电力市场的南方区域电力市场从试运行转入正式运行。该市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区，水电、火电、新能源等多类型电源同台竞价，实现电力在省际之间灵活互济，标志着全国统一电力市场体系建设取得重大突破。