中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》；针对“二选一”，美团再次辟谣；美国周一再遭股债汇“三杀”！黄金迎3400美元里程碑｜早报

唯尔 2025-04-22 5076

中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》；针对“二选一”，美团再次辟谣；美国周一再遭股债汇“三杀”！黄金迎3400美元里程碑｜早报...

【今日推荐】

中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

针对“二选一”，美团再次辟谣

4月21日，针对要求骑手“二选一”传言，美团声明称没有任何平台有动力、有能力去约束外卖骑手的接单选择。自外卖行业诞生以来，美团、饿了么、百度、抖音等参与者均未限制骑手多平台工作。美团从未限制骑手在饿了么上接单（单量为某平台数倍），未要求骑手不跑闪送、顺丰等其他即时配送平台，同样更没有任何理由对某平台进行任何限制。目前，美团、饿了么、闪送等平台骑手都在为某平台提供配送服务支持。

美国周一再遭股债汇“三杀”！黄金迎3400美元里程碑

当地时间周一，美国再度遭遇股债汇三杀，避险情绪推动国际金价飙升至3400美元以上。市场正越来越担心，美国总统特朗普可能会在2026任期届满前罢免美联储主席鲍威尔，从而冲击央行独立性，同时全球贸易紧张局势对经济影响的威胁仍在延续。

截至收盘，道指跌971.82点，跌幅2.48%，报38170.41点，纳指跌2.55%，报15870.90点，标普500指数跌2.36%，报5158.20点。非必需消费品和科技板块跌幅最大。

避险情绪推动黄金再迎里程碑，纽约商品交易所4月交割的COMEX黄金期货涨2.95%，报3406.20美元/盎司。

【观国内】

国务院国资委：推动央企强化资金统筹，确保及时付款

国务院国资委近日作出专门部署，要求中央企业主动作为、靠前发力，强化资金统筹安排，确保及时付款，并可对中小企业小额款项、长账龄款项依法协商提前支付，加力支持产业链上下游企业。

四部门联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》

近日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》。《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作,从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措，对上海加快建设国际金融中心具有重要意义。

超135亿元，财政部下达2025年第一批节能减排补助资金预算

财政部4月21日发布通知，下达2025年第一批节能减排补助资金预算超135亿元。此次下达的资金具体用于2022年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算、2022年度推广新能源汽车补助资金预拨、第三年度燃料电池汽车示范应用奖励资金拨付以及2025年县域充换电设施补短板试点奖励资金预拨等方面。

工信部：取消互联网接入服务、信息服务等业务的外商投资股比限制

国务院新闻办21日举行新闻发布会。工业和信息化部相关负责人表示，《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中，取消互联网接入服务、信息服务等业务的外商投资股比限制，并向外资开放了国内互联网虚拟专用网业务，面向天津、上海等地研究支持进一步扩大增值电信业务对外开放。

市场监管总局修订《采用国际标准管理办法》稳步扩大标准制度型开放

日前，市场监管总局修订出台《采用国际标准管理办法》，将于6月1日起施行。修订的主要内容包括五个方面。一是明确所采用国际标准的范围和采标主体的范围。二是建立国际标准全过程跟踪机制。三是明确采标国家标准制定周期要求。四是强化版权政策要求。五是完善采用国际标准监督和纠错机制。

国家药监局：允许进口牛黄试点用于中成药生产

国家药监局和海关总署21日发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。这是自2000年前后疯牛病疫情全球蔓延，我国自2002年以来首次进行进口牛黄试点用于中成药生产。

中汽协：规范驾驶辅助宣传与应用，杜绝虚假宣传与过度营销

4月21日，据中国汽车工业协会网站，中国汽车工业协会联合中国汽车工程学会发出倡议。其中提到，规范营销宣传行为。企业应严格依据《汽车驾驶自动化分级》（GB/T 40429—2021），杜绝虚假宣传与过度营销，避免使用模糊或误导性表述，确保功能命名科学严谨，防止驾驶员误用、滥用风险。对已发布的失实信息应及时澄清并整改，主动承担企业主体责任和社会责任。

杭州发布公积金新政：大力支持缴存职工购买保障性住房

杭州发布关于优化完善住房公积金提取若干政策的通知。其中提到，大力支持缴存职工购买保障性住房。购买保障性住房的缴存职工，可提取住房公积金支付首付款等购房款，提取累计不超过购房款；使用住房公积金贷款购房的，提取与贷款金额累计不超过所购住房总价。

【览海外】

特朗普再度呼吁鲍威尔降低利率

据报道，美国总统特朗普再度呼吁美联储主席鲍威尔降低利率。特朗普表示，美国经济增长可能会放缓，除非立即降低利率。

泽连斯基：乌英法美将在伦敦讨论停火事宜

乌克兰总统泽连斯基21日晚在社交媒体上发文说，乌克兰、英国、法国和美国的代表23日将在英国伦敦举行会谈，讨论停火等问题。泽连斯基说，他21日与英国首相斯塔默进行了“良好和具体”的通话。乌方代表23日将在伦敦与英、法、美三国代表举行会谈。乌方愿“以最具建设性的方式”向前迈进，以实现无条件停火，“然后建立真正和持久的和平”。泽连斯基表示，无条件停火应该成为迈向和平的第一步。（新华社）

普京呼吁乌方响应和平倡议称将分析民用设施停火提议

当地时间4月21日，俄罗斯总统普京在接受采访时表示，俄罗斯一贯对停火持积极态度，所以才提出复活节停火倡议。他强调，俄方希望乌方也对和平倡议持积极态度。普京说，俄罗斯应总结复活节临时停火的经验。普京还表示，乌军几乎5000次违反临时停火提议，但总体活跃度有所降低。在谈及不打击民用基础设施的提议时，普京表示，需要对此进行研究。普京指出，乌克兰当局将民用基础设施用于军事目的。他表示，俄罗斯将分析关于暂停打击民用基础设施的提议并给出回应。

日本首相：不应将安全保障问题与关税谈判挂钩

日本首相石破茂21日在国会参议院预算委员会会议上表示，不应将安全保障问题与日美关税谈判挂钩。当天会议上，日本共产党书记局长小池晃就驻日美军经费问题表示，日本已承担了大量相关费用，美方仍认为“不足”。尽管日方主张这与关税是两个不同的问题，美方却把两个问题混为一谈。“对于进一步增加驻日美军经费等要求，（日方）绝对不能接受。”石破茂回应说：“日本并不打算唯命是从地按照美方要求承担更多负担。”他强调，“不应将安全保障问题与关税谈判挂钩”。

泄密门2.0瞒不住白宫开始物色新国防部长

据央视新闻，当地时间4月21日，据美国全国公共广播电台（NPR）报道，一位美国官员透露，美国白宫已经开始物色新任国防部长。该消息发布后不久，美国白宫方面称，美国全国公共广播电台关于物色新国防部长的报道是“假新闻”。据悉，美国全国公共广播电台因发布相关消息面临资金中断。

哈佛大学就资金被冻结起诉特朗普政府

据央视新闻，记者当地时间4月21日获悉，美国哈佛大学当天表示，已对特朗普政府提起联邦诉讼，称其冻结数十亿美元的联邦资金，非法损害了学校的学术独立性，侵犯了学校的宪法权利。

以色列总理称将对胡塞武装导弹袭击作出“有力回应”

据央视新闻，当地时间21日，以色列总理内塔尼亚胡说，以色列将对也门胡塞武装的持续导弹袭击作出“有力回应”。内塔尼亚胡当天在特拉维夫的一次公开讲话中说，任何对以色列发动的攻击都不会没有回应，以色列将作出有力还击。他没有说明具体回应的形式，强调以色列不会容忍对其领土的持续袭击。

胡塞武装称美军空袭也门荷台达省

据央视新闻，也门胡塞武装消息，当地时间21日晚间，美军对也门荷台达省卡马兰岛（kamaran）发动了一系列空袭行动。卡马兰岛是也门西部荷台达省的一部分，该省实际被胡塞武装控制。美军方面对此暂无回应。

日本国内米价飙升 20年来首次从韩国进口大米

据报道，日本大米价格飙升，为韩国企业开辟出口商机。韩国一位行业官员周一表示，日本自1999年以来首次从韩国进口大米，尽管关税很高，但日本国内大米价格大涨，刺激了对外国产品的需求。

【大公司】

京东：21日起，所有超时20分钟以上的外卖订单全部免单

4月21日，京东集团发布《致全体外卖骑手兄弟们的公开信》称，为了支持外卖骑手自由接单，保障骑手收入，京东推出以下紧急援助措施：1、所有被竞对平台封杀的骑手，京东保证给予足够单量，确保收入不降；2、加大全职骑手招聘力度，未来三个月将招聘名额由五万名提高到十万名；3、所有骑手，如有对象，京东可以优先为您的对象安排工作，比如全职快递员、全职保洁，实现“双职工”待遇，大幅提高家庭收入；4、京东集团对兼职骑手永不强迫“二选一”，鼓励大家在各平台自由接单，保障收入最大化。京东还宣布，自21日起，所有超时20分钟以上的外卖订单，京东全部免单。京东集团已经成立紧急应对小组，本周一定会解决送餐速度问题。

【掘金圈】

上交所召开私募机构座谈会

4月21日，上海证券交易所召开专题座谈会，与10余家头部私募机构代表深入交流，充分听取意见建议。与会机构认为，当前中国资产估值处于相对较低水平，随着国内经济结构优化、政策利好和关税冲击下全球资金再平衡，中国资产具备显著的估值修复和提升潜力，将坚定持有中国优质资产，树牢“长期、理性、价值”投资理念，共同维护资本市场平稳运行。

机构21日买入这19股，抛售中毅达1.50亿元

4月21日龙虎榜中，共31只个股出现了机构的身影，有19只股票呈现机构净买入，12只股票呈现机构净卖出。当天机构净买入前三的股票分别是晓程科技、海能达、利欧股份；当天机构净卖出前三的股票分别是中毅达、国光连锁、浙江华业。

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