消费品以旧换新基层调研：销售火爆，期待政策不断优化

程程 2025-05-22 442

消费品以旧换新基层调研：销售火爆，期待政策不断优化...

“我两套房子装修完，需要添置彩电、空调、冰箱等家电，最近在这家店前前后后购买了大概9万元的产品，因为国家有消费品以旧换新补贴，估计省了一两万元钱，优惠很多。”

近日，在山东省济南市泉城路上的京东电器城市旗舰店购物的田先生，对第一财经记者如是说。

为了提振消费，国务院在去年下半年拿出1500亿元超长期特别国债资金，直接补贴消费者来推动家电、汽车等以旧换新，今年更是将这一特别国债资金规模提升至3000亿元，并扩大消费品补贴品类。这不仅让王先生这样的成千上万的消费者直接受益，也带动了不少商家、厂家业绩增长，激发了消费活力，推动经济平稳运行。

那么今年消费品以旧换新政策落地情况如何？地方如何破解政策落地痛点问题？各方对以旧换新政策有何新期待？

销售依旧火爆

消费品以旧换新政策自去年下半年落地后，不少家电、汽车销售门店生意火爆，并持续至今。

上述济南市泉城路上的京东电器旗舰店的店长徐超回忆，去年11月份门店刚开业，他们年内营业额目标是4000万元，但受国家家电以旧换新补贴带动等影响，门店年内两个月营业额就突破1亿元。

“由于今年国补延续，且补贴范围扩大至手机等数码产品，今年前4个月门店营业额再次突破1亿元，销售依然火爆。‘五一’期间，仅1号一天的营业额就接近1000万元。这也提振了不少生产商家的信心和业绩。”徐超告诉第一财经。

根据商务部4月下旬公开的数据，2024年8月加力实施家电以旧换新政策以来，消费者累计购买以旧换新家电产品超1亿台，其中2025年购买超4000万台。

据国家统计局数据，1~3月，限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长19.3%，其中3月单月增长35.1%。1~3月，限额以上通讯器材类零售额同比增长26.9%，其中3月单月增长28.6%。4月份，限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类、通讯器材类零售额同比分别增长38.8%、33.5%、26.9%和19.9%。

除了家电产品外，受国补等政策带动，部分汽车销售门店生意也不错。

山东昌硕汽车销售服务有限公司总经理祝介龙对第一财经介绍，目前在国家补贴以及山东省、济南市相关补贴和厂家提供补贴叠加之下，他们卖的一款售价15万元的车型，有的汽车置换消费者办理贷款买车，各类补贴的资金就完全覆盖了首付款，补贴力度真的大。

“受益于国补等各类补贴力度大，去年下半年我们门店汽车销量翻了一倍。上半年一般是汽车销售淡季，但我们今年一季度销量也翻了一倍，目前销售依然增长较快。”祝介龙说。

根据中国汽车工业协会数据，今年1至4月份，我国汽车产销量分别完成1017.5万辆和1006万辆，同比分别增长12.9%和10.8%。其中，新能源汽车产销量分别完成442.9万辆和430万辆，同比分别增长48.3%和46.2%。

消费品以旧换新政策不仅提振了消费，还拉动了经济，不少地方也借此进一步推动产业转型升级。

山东省财政厅工商贸易处有关负责人告诉第一财经，山东在落实消费品以旧换新政策过程中，把提振消费和产业升级、结构调整结合起来，用消费的钱来引导产业发展、实现转型升级。他介绍，去年山东省汽车报废更新中，新能源汽车的购置比例达到61.8%；家电以旧换新中，一级能效产品销售占比为 87.6%；全省累计回收老旧车辆105.5万辆，加快了交通工具的淘汰更新，这都进一步优化了能源消费结构，有利于推动节能降碳、实现绿色发展。

破解痛点问题

为更好地落实以旧换新国补政策，不少地方正加强协作，出招解决当下一些痛点问题。

在汽车以旧换新补贴政策中，消费者需要提交相关材料，经政府相关部门审核通过后，补贴资金直接发放至消费者个人账户。而一些消费者反映领取补贴时间长，是当下的一个痛点。

“为最大限度缩短领取补贴时间，山东优化汽车以旧换新补贴发放流程，把‘市级审核—省级复核—发放补贴’流程调整为‘市级审核—发放补贴—省级复核’，缩短申领时间。”山东省财政厅工商贸易处有关负责人说。

祝介龙表示，他们这边的消费者反馈，今年汽车以旧换新补贴审批速度比较快，差不多一周左右就能完成审核，补贴资金很快就可以到账。

与汽车以旧换新补贴有所不同，消费者购买家电时就能立即享受到国家补贴，而这部分补贴资金是先由家电经营企业等垫付，然后由家电经营企业等向政府申报相关材料，审核通过后政府再将这部分补贴资金打到企业账户。

山东省财政厅工商贸易处有关负责人表示，家电量大面广，家电经营企业一方面希望多卖货、多盈利，另一方面卖得越多也意味着垫付资金越多，抬高了企业现金流成本。

记者在近期基层调研时，有的地方是按季度审核家电企业补贴材料，一些中小企业感受到垫付补贴资金的压力，希望政府能够加快回款速度。

“为了减轻家电等企业资金垫付压力，山东在全国率先建立家电以旧换新资金预拨机制，最高可以给企业预拨80%的资金，大幅减轻企业垫付压力，让企业踊跃参加消费品以旧换新活动。”山东省财政厅工商贸易处有关负责人说。

徐超介绍，自己所在的门店资金垫付压力并不大，目前政府回款速度比较快。2025年当地预拨约767万元，为新店开业、供应链备货提供现金流保障。

而为了确保以旧换新财政补贴资金的安全，避免发生骗补套补的情况，山东设置了“市级审核+省级复核”两道程序，通过强化审核来降低风险。

“另外我们鼓励各地通过设置热线电话、开展随机抽查等方式，对交易的真实性进行监督，尽最大努力防止骗补套补问题发生。”山东省财政厅工商贸易处有关负责人说。